제 안 요 청 서

과 제 명	2026년도 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영
주관기관	민주평화통일자문회의사무처 미디어소통과

2025. 10.

부 서	직 책	성 명	전 화
미디어소통과	과 장	최병환	02)2250-2260
	주무관	김재백	02)2250-2266

			목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업내용	2

Ⅲ. 입찰 및 계약	7

Ⅳ. 사업자 선정	9

Ⅴ. 제안 일반사항	12

Ⅵ. 제안서 작성 안내	15

【첨 부】

<붙임1> 평가항목 및 배점기준	17

<붙임2> 경영상태 평가기준	18

<참고1> 제안서 목차 및 내용	19

<참고2> 제안서 평가 관련 제출서류	20

<서식1> 용역사업 제안서	21

<서식2> 제안 개요	22

<서식3> 일반 현황 및 주요 연혁	23

<서식4> 조직 및 인력 현황	24

<서식5> 참여 인력 현황	25

<서식6> 참여 인력 개인별 이력서	26

<서식7> 유사사업 실적(최근 3년)	27

<서식8> 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)	28

<서식9> 확약서	29

<서식10> 보안각서	30

<서식11> 청렴계약이행서약서	31

<서식12> 개인정보 수집·이용·제공 동의서	32

Ⅰ		사업 개요

1. 사업명: 2026년도 민주평화통일자문회의 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영

2. 목적 및 필요성

□ 민주평화통일자문회의(이하 ‘민주평통’) SNS 운영을 통해 평화·통일에 대한 공감대 확산

□ 다양한 멀티미디어 콘텐츠 및 참여형 콘텐츠 발굴·제작 등을 통해 자문위원·대국민 소통 강화

□ 민주평통 소셜기자단 운영을 통한 수요자 관점의 콘텐츠 제작 및 확산

3. 사업기간 및 예산

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2026. 12. 31.

※ 계약업체 선정 및 예산안 심사 일정 등에 따라 사업기간이 변경될 수 있음

□ 소요예산 : 금193,774,000원(금일억구천삼백칠십칠만사천원, 부가세 포함)

※ 국회의 예산안 심의 결과가 상기 금액과 다른 경우 추가협상 실시

4. 주요내용

□ 민주평화통일자문회의 공식 SNS(페이스북, 인스타그램, 블로그 / 유튜브 제외) 운영 및 관리

❍ 온라인 홍보채널 운영 방안 및 채널별 활성화 전략 수립

❍ SNS 현황 분석 및 콘텐츠 기획, 릴스 제작 등 뉴미디어 홍보

□ 소셜미디어 기자단 운영 및 관리

.

❍ 민주평통 소셜미디어 기자단 모집, 콘텐츠(취재 및 영상) 기획·제작 및 관련 행사(발대식 및 교육, 워크숍 등) 운영

Ⅱ		과업내용

□ 과업내용 요약

구분		주요내용	최소 횟수*
연간 홍보전략 수립		• 연간 운영계획 및 성과지표(팔로워, 노출, 도달 등) 설정 및 발전방향 수립 - 콘텐츠 개편 기획 및 제작 전반에 대한 홍보전략 수립	연 1회
SNS 채널 운영	공통	• 채널 특성에 맞는 시각 기반 콘텐츠(카드뉴스, 숏폼 영상, 인포그래픽, 일러스트레이션 등) 기획 · 제작	주 1회
		• 구독자와 질의응답, 의견수렴 등 소통할 수 있는 쌍방향 채널 구축 및 활성화	-
	블로그	• 전문가 기고, 소셜미디어 기자단 활용 현장취재, 직접 취재 1회 포함	주 2회 (소셜미디어기자단 콘텐츠 포함)
	페이스북	• 우호적 여론 형성 및 팬층 확보를 위한 카드뉴스 등 콘텐츠 제작	주 1회
	인스타그램	• 평화·통일공감대 확산을 위한 소통형 콘텐츠(릴스) 기획 제작	주 1회
	이벤트	• 이벤트 기획 및 운영(경품 등 기타 제반 비용 포함)	월 1회
	기타	• 블로그 등 기타 SNS 커버 스킨 계절별 제작	연 4회
		• 민주평통 요청 자체 제작 카드뉴스·활동소식 등 배포	수시
소셜미디어 기자단 (청년자문위원 기자단) 운영		• 소셜미디어 기자단(청년자문위원) 운영·관리(80명 내외 예정) - 현장취재, 영상 제작 등 기획 콘텐츠 제작 * 취재활동비 집행 등 기타 제반 비용 포함	수시
		• 신규기자단 발대식 및 교육(취재, 영상 교육 등)	연 1회
		• 기자단 역량강화 워크숍	연 1회
운영관리	착수보고	• 사업 수행 계획 보고(14일 이내)	연 1회
	정기보고·회의	• (주간업무보고) 2주 계획(매주 월요일)	주 1회
		• (월간기획회의) 월간실적 보고 및 익월 계획 논의	월 1회
		• (일일업무보고) 채널 실적관리 및 ‘댓글 등’ 이슈 모니터링(매일)	수시
	완료보고	• 과업종료 후 7일 이내 결과보고서 제출	연 1회
	기타보고	• 이슈 발생 등 필요시 요청 사항 보고	수시
기타		• 참여형 캠페인, 챌린지 등 제안·운영 등	수시

※ SNS 각 채널 횟수 : 재가공(미러링)이 아닌 각 채널 맞춤형 콘텐츠 수

1. 민주평통 콘텐츠 운영 전략 제시 및 연간홍보전략 수립

가. 매체별 활성화 방안 제시 및 운영

❍ 민주평통 공식 SNS 채널 분석을 통한 연간 운영계획 수립

- 채널 콘셉트 제안(SNS 채널 페이지 리뉴얼 안, 슬로건 등 제시)

- SNS 채널별 타겟 분석 및 홍보전략 수립

- 콘텐츠 개편 기획 및 제작 계획 수립

❍ 각 채널별(페이스북, 인스타그램, 블로그) 정책소통지표*(KPI) 현황(이용자 반응 및 상호작용) 및 목표 제안, 달성방안 제시

* (이용자 반응) 페이스북(도달수), 인스타그램(도달수), 블로그(순방문자)

(상호 작용) 좋아요, 댓글, 공유 등

❍ 검색엔진 최적화를 통해 기관 홍보 강화

2. 민주평통 공식 SNS 채널 운영

가. 민주평통 온라인 채널 홍보 콘텐츠 기획·제작 및 채널 운영

<운영 대상 민주평통 공식 SNS 채널현황>

구 분	주 소	비 고
블 로 그	blog.naver.com/nuacmail
페이스북	facebook.com/ThePUAC
인스타그램	instagram.com/puac_korea	2024년 3월 공식 개설

※ 상기 운영매체 외 신규매체 개설 시 용역사업에 포함될 수 있음 (유튜브 제외)

❍ SNS 활성화를 위해 채널 특성 기반 채널 운영

❍ SNS 콘텐츠에 대해 구독자와 질의응답, 의견수렴 등 소통할 수 있는 쌍방향 채널 구축 및 활성화

구분	채널특성	홍보방향(안)	최소 콘텐츠 게재 횟수	지표	활성화 정도
					연간 KPI
블로그	(정보) 정보제공 위주	정보성 콘텐츠 제공 (기자단 콘텐츠 포함)	주 2회 이상	순방문자수 팔로워수 도달수 노출수 반응(공유, 댓글, 좋아요 등)	KPI 제안 필수
페이스북	(소통) 소통중심 SNS	시의성 반영 게시 및 대국민 소통창구 역할	주 1회 이상
인스타그램	(감성) 감성사진·글, 릴스 영상 특화	톤앤매너에 맞는 감성 카드뉴스, 릴스영상 등 제작	주 1회 이상
※ 업체 제안 목표(KPI)는 상황에 따라 추후 변경될 수 있음

❍ SNS 콘텐츠 제작을 위한 월별 기획안 수립 및 제출

- 기획안 논의를 위해 ‘기획‧편집회의’*를 월 1회 개최

* 기획‧편집회의에는 기획‧편집위원(외부전문가) 및 사무처 관계자가 참석하며, 업체에서는 해당 사업 총괄책임자 1명, 실무 담당자 1명, 영상·이미지 담당자 1명 등 참여

- 월별 기획안에는 콘텐츠 제작안과 소셜미디어 기자단 운영계획 포함

❍ 블로그

- 평화·통일, 한반도 이슈 등 전문가 기고, 민주평통 활동 취재,  소셜미디어 기자단을 활용한 기획기사 및 영상, 다른 매체에서 게시한 우수콘텐츠 연동 게시를 통한 소셜미디어 허브 기능 구현

※ 통일관련 자료, 전문가 자문 등 전문성을 갖춘 정보 콘텐츠 제공(콘텐츠 주 2건 이상)

구 분	게시 건수	비 고
기획콘텐츠	월 4건 내외	전문가 기고, 자체기획 콘텐츠 등
현장 취재 콘텐츠	월 4건 내외	민주평통 활동스케치, 소셜미디어 기자단 취재 등

❍ 페이스북

- 알고리즘 시의성(주사용자 접속시간) 반영 콘텐츠 게시 및 국민 의견수렴 등 소통 창구로 활용, 우호적인 여론 형성 및 팬 확보 주력

※ 홈페이지, 블로그, 유튜브 등을 활용 지역 조직의 활동, 평화통일 자료 등 이미지·숏폼 콘텐츠 제작(주 1회 이상)

❍ 인스타그램

- 릴스 영상(주 1회 이상) 및 감성적이고 참여형 콘텐츠 제작, 해시태그를 활용한 검색 유입 활성화

※ 멘션 작성 및 해시태그 등록, 댓글, DM 운영·관리 등 인스타그램 게재 등 채널 유입 활성화 및 전체 채널 운영관리 등

❍ 기타

- 계기성 홍보 아이템을 활용한 이벤트 운영

- 마지막 이벤트는 매체별 만족도 조사와 연동

※ 소셜미디어 홍보 활성화를 위한 정기 이벤트 기획 및 운영(경품 등 제반비용 포함, 월 1건 이상)

나. SNS 채널 상시 모니터링 및 이슈관리·위기관리 체계 구축

❍ 신속한 댓글, 메시지 소통 및 부정 이슈 대응

❍ 착수보고(사업수행계획), 주간업무보고(실적 및 계획), 월간업무보고(개선방안 등) 등 정기보고

3. 소셜미디어 기자단(청년자문위원 기자단) 운영·관리

❍ 민주평통 22기 소셜미디어 기자단 운영(80명 내외 운영 예정)

- 기자단 발대식 겸 워크숍(영상제작 강의 등) 추진

- 기자단 취재활동비(원고료 및 기타 비용은 민주평통 사무처와 협의)

※ 객원 필진 등 제반비용은 용역비에 모두 포함

- 홍보역량 강화 분야별 전문교육(취재 및 영상 제작 심화 등)

※ 기자단 활동 중간평가(콘텐츠 조회 수 등)에 대한 시상(인센티브)을 용역비에 포함

<민주평통 소셜미디어 기자단(청년자문위원 기자단) 현황 >

• 운영목적: 청년자문위원에게 지역 평화·통일활동 홍보역할 부여

• 구성: 제22기 만 45세 이하 청년자문위원

• 활동기간

- 22기 기자단: 위촉일 ~ `27. 10. 31.(예정)

※ 활동종료 시점은 자문위원 임기와 동일

• 주요역할: 지역 평화‧통일 활동에 대한 SNS 기사 취재, 영상 콘텐츠 제작 및 참여 등

• 2026년 운영일정(안)  * 세부일정은 사무처 사정에 따라 변동 가능

- (상시) 기사 취재 및 영상 촬영‧제작 지원

- (2026. 10.) 22기 소셜미디어 기자단 역량강화 워크숍(분야별 홍보 전문교육, 활동 중간평가 및 의견수렴 등)

❍ 소셜미디어 기자단 콘텐츠 기획 및 제작

- 팀 또는 개인 월별 기획 취재 미션 제안, 기자단 취재기사 및 영상 기획안 검토, 기사 및 관련 콘텐츠 디자인, 교열, 윤문 등 수행

※ 기자단이 제출한 취재계획서를 월별 기획안에 포함, 기획회의에서 논의 후 콘텐츠 제작 여부 통지

- 기획 방향에 맞게 완성도 높은 기사 작성 및 영상 제작

❍ 원활한 소통을 위해 기자단 온라인 SNS 채널 운영(현재는 카카오톡 활용)

- 청년자문위원 기자단 관련 개인정보는 사업종료 후 즉시 파기

4. 전담인력 배치 및 운영(안)

❍ (총괄) 사업 총괄 기획자(팀장급 PM) 배치

※전담인력(PM) 1인 사업 참여율 100% 요건 충족 필수

❍ (기획) 콘텐츠 기획 구성, 현장취재가 가능한 작가

❍ (디자인) 페이스북·인스타그램 등 정기 콘텐츠(카드뉴스, 인포그래픽 등) 제작 디자이너 1인

※디자이너 경력 3년 이상 필수

❍ (영상) 페이스북·인스타그램 릴스 등 제작 영상전문 인력 1인

❍ (기자단 운영) 기사 윤문, 기획력을 갖춘 인력

5. 사업보고 및 보안 준수

가. 사업 보고

❍ 사업 수행자는 계약일로부터 7일 이내에 다음 각 호 사항 제출

- 착수보고서 및 세부 추진 일정 등을 포함한 세부 추진 계획서

- 참여 인원 및 명단(경력 사항 등 포함)

- 보안각서(과업 수행자 전원)

❍ 사업 수행자는 추진계획에 따른 운영결과 보고서 제출

- 정기 보고: 월간 단위의 운영 계획서 및 결과 보고서

※ 월간 운영결과 보고는 방문보고를 원칙으로 하되, 긴급 현안 등 사안에 따라 수시 보고

- 수시 보고 : 사업 진행사항 파악 등 민주평통사무처의 요청이 있을 경우

- 사업 종료 시, 과업 종료 후 20일 이내에 계약업체는 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업 내용 등 전 업무범위에 포함된 사항에 대하여 최종 보고서 및 산출물* 제출

- 결과보고서(제본) 3부 제출 및 산출물* 저장 USB 2개 제출

* 산출물: 과업 수행 시 생산된 각종 이미지, 영상물, 홍보물 등 일체(원본 파일 포함)

나. 보안 준수

❍ 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설되지 않도록 보안대책 수립‧시행

❍ 참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출

❍ 사업수행 시 관련된 정보, 시설, 수행결과에 대한 보안조치 실시

※ 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무수행 목적 이외에 사용불가

다. 하자책임 기간 : 사업종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 발생시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상

6. 기타

❍ 국민·자문위원 참여형 챌린지, 시리즈 콘텐츠 등 홍보 캠페인 제작·발굴 등 제안 필수

Ⅲ		입찰 및 계약

1. 입찰

가. 입찰방식: 제한경쟁입찰

나. 입찰참가자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조에 해당하지 않는 업체

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자

❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중‧소기업‧소상공인 확인서>를 소지한 자

다. 공동수급(공동이행) 불가 : 본 입찰은 SNS 및 소셜 기자단 운영의 효율성, 통일성 등을 기하기 위해 공동수급(공동이행)을 불허함

라. 기타 입찰 참가자격 관련 사항은 공고서에 따름

2. 계약

가. 계약방식:  협상에 의한 계약체결

나. 사업의 특수성, 시급성, 전문성을 고려하여 협상에 의한 계약방식으로 추진

다. 적용규정

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

❍ 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제721호)

❍ 「용역계약일반조건」(기획재정부계약예규 제582호)

❍ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청 지침 제134호)

라. 계약의 해지

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」및「용역계약일반조건」등에 따라 다음에 해당하는 경우 사무처 계약부서가 계약 해지 가능

- 계약상대자가 계약조건을 위반하거나 사업을 태만*한 경우

* 매월 콘텐츠 요구 수량의 4분의 1 이상을 제작하지 못하는 경우 등

- 계약상대자가 고의 또는 과실로 민주평통(사무처 포함)의 명예를 훼손하거나, 업무상 비밀을 누설한 경우

- 계약담당공무원은 각호의 경우 이외에 객관적으로 명백한 민주평통사무처의 불가피한 사정으로 인하여 계약을 해제 또는 해지할 필요가 있다고 인정할 경우에는 필요한 조치 강구

Ⅳ		사업자 선정

1. 사업자 선정 절차

입찰공고		→	제안서 접수	→	기술 평가 (평가위원회)	→	가격 평가 (조달청)
우선 협상 대상자 결정		→	협상 (가격, 기술)	→	낙찰자 선정	→	계약 체결

2. 제안서 평가 방법

가. 일반 사항

① 입찰공고 된 사업에 참여하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출

② 제안내용에 대해 발주기관에서 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 및 사업 수행 능력 평가

나. 평가 기준   ※ <붙임 1, 2> 참조

다. 평가 방법

① 기술능력평가(90%)

- 사무처 ‘제안서평가위원회’를 통해 입찰업체의 기술능력을 평가

※ 「협상에 의한 계약 체결 기준」 제7조(기획재정부 계약예규)

- 제안서평가위원회는 7인 이상으로 구성되며, 심사위원별로 입찰에 응모한 각 업체를 배점기준에 따라 평가

- 심사위원 점수 중 각 업체별 최고와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술 평균한 후, 전 심사위원 점수를 합산

- 평가결과는 「협상에 의한 계약체결기준」(계약예규 제721호) 제7조제10항에 따라 공개

- 제안서평가를 위한 제안사 설명회(발표) 진행

② 입찰가격평가(10%): 조달청 평가

- ‘협상에 의한 계약체결기준’ (기획재정부 계약예규)의 입찰가격 평점산식에 따라 점수 환산

※ 「협상에 의한 계약 체결 기준」 [별표] 등

라. 제안서 평가위원회

① 일시 및 장소: 제안서 접수 후 개별 통보(‘25년 12월 중 예정)

② 제안서 평가는 별도 지정하는 일시․장소에서 제안서 설명회 실시

③ 제안서 설명회 개최

◦ 개    요

- 일시 및 장소: 제안서 접수 후 개별 통보(‘25년 12월 중 예정)

- 제안 설명 시간: 30분(발표 15분, 질의‧응답 15분)

◦ 유의사항

- 제안업체 용역책임자(PM)가 직접 제안내용을 설명

※ 설명회 참석자는 발표자 포함 3명 이내로 제한

- 제안업체는 타 제안업체의 프리젠테이션 청취 불가

- 제안서 설명회에 미 참가한 업체는 서면평가로 대체

- 평가에 대한 평가위원별 점수는 공개하되 공정성 확보를 위해 실명은 공개하지 않음

3. 협상 적격자 선정 및 협상

□ 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(76.5점)이상인 업체를 협상적격자로 선정

□ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 우선 협상 대상자와 협상 결렬 시 차순위 협상적격자 순으로 실시

□ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수 고득점 순, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가 기준의 배점이 큰 항목*에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

* <붙임 1>에 따라 기획력 및 실행가능성, 콘텐츠 개발 및 제작 전문성, 채널 운영 및 관리 순

□ 기술능력평가 점수가 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정

□ 본 제안요청과 관련하여 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 자료 유출 책임은 전적으로 제안업체에게 귀속

□ 제안서 평가결과는 우선협상대상자에게 개별 통보하며, 협상대상으로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략함

□ 기타 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용하며, 별도로 정하지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정 준거

4. 협상 및 낙찰자 선정

□ 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 추진방법, 추진일정, 제안가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

□ 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함

□ 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 우선 협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 협상이 결렬되면 재공고 실시

Ⅴ		제안일반사항

❍ 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 함

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙 서류가 제시되어야 하고 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 관련 내용에 대해서는 국가계약법 및 관계법령에 따라 처리

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 국가계약법 및 관계 법령에 따라 처리

❍ 참여 인력은 실제 사업을 수행할 인력이어야 하며, 제시한 인력구성은 계약체결 후 특별한 사정이 없는 한 유지해야함. 만약, 변경하고자 할 경우 반드시 사전에 고지, 협의 후 승인을 받아야 함

❍	제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구함

❍ 민주평통사무처는 필요시 우선순위협상대상자에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖음

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 용역계약일반조건 분쟁의 해결조항에 따름

❍ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

❍ 사업자는 용역계약 일반조건, 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 계약자에게 있음

❍ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』등 관련법규를 준수해야 함

❍	제안자는 입찰참가, 제안, 협상, 계약체결 및 이행 과정에서 취득한 각종 정보와 제안서 및 민주평통사무처에 제출한 모든 문서와 자료 및 정보에 대하여 민주평통사무처의 사전 승인 없이 제3자에게 누설해서는 안 됨

❍ 계약상대자가 과업 수행 과정에서 제3자의 지적재산권을 침해하거나, 개인정보 유출로 인하여 민주평통사무처를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 계약상대자는 피해자 측에 합의·배상하여야 함

* 저작권 관련 민원 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기관 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

❍ 사진 또는 영상저작물 등에 특정인물의 초상이 포함된 경우, 저작권의 경우와 동일하게 적용

❍ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 계약상대자는 수요기관과 협의하여야 하며, 수요기관은 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

* 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제35조의2 참조

❍ 과업 수행 시 SNS 계정 관리 운영 채널에 대한 해킹사고 예방 및 피해확산 방지를 위해 다음의 보안 조치사항을 이행해야 해야 함.

<보안 조치사항>

∙ 관리자 계정 비밀번호 변경(6개월 주기) 및 2단계 인증 설정

∙ 계정 비인가 로그인 여부 및 네트워크 특이 트래픽 등 이상 유무 점검

∙ 관리PCㆍ단말기 대상 운영체제ㆍ펌웨어ㆍ백신 등 최신버전 업데이트 유지

∙ 관리자 계정 부여 관리 점검 및 개별사용자의 퇴직･보직변경･계약종료 등 변동사항 발생시 신속히 사용자 계정을 삭제하거나 부여된 운영 권한을 회수

∙ 운영 채널에 접속할 수 있는 기기에 대한 보안 점검(접속 단말기 지정, 작업종료 후 로그아웃)

∙ 응용프로그램 등을 이용한 자동 비밀번호 입력·저장 기능을 사용하지 말 것

❍ 사업자는 사업운영에 있어 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 준수 등 사업 참여 인력의 안전 및 보건 관리에 만전을 기해야 함

❍ 사업자는 계약에서 정하는 기간 내에 단계별 결과물 및 보고서를 제출하여야 함

❍ 예산이 국회에서 확정되지 않을 경우에는 계약을 체결하지 않을 수 있음

❍ 사업 추진 시 발생할 수 있는 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 사업수행자가 부담함

❍ 사업수행자는 사무처의 수정·보완의 지시가 있을 때에는 반드시 이에 응해야 함

❍ 본 계약서 상 어구 해석에 이의가 있을 경우, 상호 협의하여 결정하되, 협의가 되지 않을 경우 분쟁 해결 절차에 따름

❍ 본 계약에 관한 분쟁소송은 발주자의 주소지를 관할하는 법원으로 하며, 분쟁기간 중에도 용역을 수행하여야 함

❍ 본 계약서에 명시되지 아니한 사항에 대한 문서, 협약서, 사업수행계획서 등의 내용은 본 계약서와 동일한 효력을 갖음

❍ 수주자는 발주자의 사전 승인 없이 계약서상의 어떠한 권리나 의무도 타인에게 양도, 전매 또는 이전할 수 없음

Ⅵ		제안서 작성 안내

1. 유의사항

□ 제안서는 제안서 목차와 작성 내용([참고 1])에 따라 작성하며, 기타 입찰에 요구되는 서류(별첨, 서식)를 모두 작성하여 반드시 제출

□	제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며, 불확실한 용어 사용 및 추상적인 표현은 지양

※ “~을/를 제공할 수 있다”, “~이/가 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등의 모호한 표현은 불가능한 것으로 평가

□	제출된 제안서에 작성된 내용은 민주평통사무처 승인 없이 임의 변경 불가하며, 제안 내용에 대한 참고자료와 근거자료 제시

□ 제안서의 내용은 실제와 일치해야 하며, 제안 내용에 대한 확인‧검증이 필요한 경우 민주평통사무처는 제안업체에 입증자료 요구 가능

□ 계약 체결 후 제안서가 허위로 확인되거나 제안 내용 미충족 시 국가계약법 및 관계 법령에 따라 처리

□ 민주평통사무처는 제안 내용에 변경이 없는 범위 내에서 제안서 보완 및 첨부 자료를 요청할 수 있으며, 보완되지 않을 경우 당초 제출된 제안서로만 평가

□ 제안서의 과업은 협의 후 일부 조정 가능

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및

동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효 처리

□ 제출된 제안서의 내용은 민주평통사무처의 요청 없이 변경할 수 없으며 제안서 및 함께 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가짐

2. 제안서 작성

□ A4 용지 규격에 종 또는 횡으로 작성하며 한글프로그램, MS워드, MS파워포인트 등으로 작성하여 제출

□ 제안서 목차와 작성방법(별첨)에 의거하여 제안서를 작성하고, 기타 입찰에 요구되는 서류(별첨)를 반드시 제출

※ 제안평가 발표를 감안하여 제안요약서(발표자료)는 MS파워포인트 작성 권장(PDF파일로 제출)

□ 첨부한 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 제안요청서에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가할 수 있음

3. 제안서 제출

가. 제출 기한 및 방법: 입찰 공고문 참조

❍ 제안서는 PDF 형태로 변환하여 입찰공고서에 따라 전자적으로 제출

※제안 평가 발표를 감안하여 제안요약서(발표자료)는 MS 파워포인트 작성 권장(pdf파일로 제출)

나. 문의 사항

❍ 입찰 및 계약서류 관련: 운영지원담당관실(02-2250-2214)

❍ 업무 관련(과업 및 제안요청서, 제안서 설명회 등) 관련: 미디어소통과(02-2250-2266)

<붙임1>

제안서 평가항목 및 배점기준

사 업 명		2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영 용역
구분		항목	세부항목	배점	비고
기술능력평가 (90)	정 성 평 가 (85)	사업에 대한 기획력 및 실행가능성 (30점)	․민주평통 및 평화·통일 문제에 대한 이해 ․민주평통 및 평화·통일 콘텐츠 특성을 감안한 기획역량, 전문가 네트워크, 관계 기관‧단체 협업 역량	15
			․미디어 및 SNS 트렌드를 반영한 사업방향 제시 ․채널별 분석 및 운영전략 ․채널별 콘텐츠 기획 및 제작 관련 창의성, 참신성, 기존 콘텐츠와의 차별성	10
			․사업 추진계획의 현실성 및 구체적인 실행 가능성 ․유사 사업 수행 경험 및 성과 등	5
		콘텐츠 개발 및 제작 전문성 (30점)	․텍스트, 멀티미디어(카드뉴스, 인포그래픽, 영상 등) 등 콘텐츠 개발․제작․가공 전문성	15
			․디자인의 참신성, 아이디어, 표현기법 등	10
			․투입인력의 전문성	5
		채널 운영 및 관리 (25점)	․이용자 편의를 위한 기능 및 디자인 개선	10
			․매체별 목표 수치(유입률, 고객 수 등) 설정	5
			․홍보 이벤트 기획의 참신성, 효율성	5
			․실시간 댓글 및 비상시 위기관리 대응	5
	정 량 평 가 (5)	수행 업체 경영 상태	․기업재무구조의 건전성 ※ 신용평가등급에 의한 평가	5	<붙임2 참조>
	합 계			90
입찰가격평가(10)			평점산식에 따름	10
합계				100

※ 협상적격자 및 협상순위 선정 시 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 준용

<붙임2>

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 및 제5조 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

[참고1]

제안서 목차 및 내용

목 차	작 성 내 용
1. 제안사 소개	◦일반현황, 조직 및 인원현황 ◦온라인 홍보 제작물(홍보 콘텐츠), 블로그 및 SNS 등 본 사업과 유사한 사업실적만 기재 ◦본 사업과 관련된 제안업체의 특징을 간추려 제시
2. 제안 개요	◦해당 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
3. 제안 내용	◦ 민주평통 SNS 운영 계획 - 콘텐츠 기획 및 구성방안 제시 - 디자인 컨셉 및 페이지 레이아웃 제시 - 세부 추진계획(주요내용, 추진일정, 수행체계 등) - 웹 접근성 향상 및 구독자 확대 방안 - 구독자와 소통할 수 있는 쌍방향 채널 구축 및 활성화 방안 ◦ 소셜미디어 기자단 운영계획 - 기자단 운영 방안 - 역량강화 교육 및 프로그램 제시
4. 지원부문	◦수행조직 및 업무 분장 ◦투입인력 및 이력사항 ◦수행실적 관리 계획
5. 기타 참고자료	◦제안사 소개, 제안내용, 지원부문 등과 관련된 참고 자료(필요시에만 기재)
6. 별첨 서류	◦기타 입찰에 필요한 관련 서류

[참고2]

제안서 평가 관련 제출서류

1. 용역사업 제안서

2. 제안 개요

3. 일반 현황 및 주요 연혁

4. 조직 및 인력 현황

5. 참여 인력 현황

6. 참여 인력 개인별 이력서

7. 유사사업 실적(최근 3년)

8. 자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

9. 서약서

10. 보안각서

11. 청렴계약이행서약서

12. 개인정보 수집･이용･제공 동의서

<서식 1>

용역사업 제안서

용역사업 제안서
사 업 명	2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영 용역 (공고번호 : )
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		생년월일
사업기간					참여인력	명
「2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영」 용역사업에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀부의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 용역사업 기관 대표 : (직인)
민주평화통일자문회의사무처장 귀 하
구비서류 1. 신용평가등급 확인서 1부 2. 투입인력 자격증 사본

<서식 2>

제 안 개 요

사 업 명			사 업 비	천원
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제 안 내 용
※ 제안업체는 해당공고의 요청내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술

<서식 3>

일반 현황 및 주요 연혁

업 체 명			대 표 자
법인등록번호			사업자등록번호
주 소				설립일자		년 월 일
업 태			업 종
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호			FAX
입찰참가자격 제한･정지	기 간
	사 유
주요연혁(요약)

<서식 4>

조직 및 인력 현황

1. 제안사의 조직 및 인력 현황

업 체 명	부 서 명	인원(명)	보유 전문인력(명)	비 고

2. 사업 수행 조직 및 인력 현황

			사 업 총 괄 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
책임자 : 참여자 :			책임자 : 참여자 :				책임자 : 참여자 :			책임자 : 참여자 :
담당업무 -			담당업무 -				담당업무 -			담당업무 -

※ 총괄, 단계별, 부문별 책임자 및 참여자 명시 (직위, 성명, 기술등급 게재)

※ 용역사업 수행 조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재할 것

※ 작성기준 일자: 입찰공고일 기준

<서식 5>

참여 인력 현황

구 분	성 명	연 령	직 책	해당분야 경력(년/월)	비 고

1. 구분란에는 직급순으로 구분 기재

2. 현 근무회사 경력증명서 첨부

※ ‘해당분야 경력’란은 경력증명서에 근거해 작성하되, 공고일 기준 현재 근무지 경력 포함 작성

3. 참여인력 현황 작성 시 대표자명, 참여자 성명 등 제안업체를 알 수 있는 내용 삭제(원본은 기재)

<서식 6>

참여 인력 개인별 이력서

성 명			소 속			직 책			연 령	만 세
해당 분야 근무 경력			년 개월				재직회사 근속년수				년 월
기술등급(자격증)			(자격증 : )
본 사업 참여 임무									참여율			%
경 력 사 항
사 업 명		참여기간 (년 월 ~ 년 월)			담당업무			발주처					비 고

1. 자격증 사본과 함께 고용보험, 국민건강보험 또는 국민연금에 가입한 증빙자료(택1)를 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 사업만 기재)

<서식 7>

유사사업 실적(최근 3년)

용 역 실 적
번 호	용 역 명	용 역 개 요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발 주 처	비 고

1. 최근 3년 이내 입찰참가 신청 서류 접수마감일까지 검사가 완료된 단일건 7천만 원 이상의 용역 수행 실적으로 용역이행 실적증명서를 제출한 건에 한하여 연도순으로 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 용역이행 실적증명서 원본 첨부

- 단순 계약서, 복사본 불가(단, 발급기관의 발급번호로 조회 시 진위여부 확인 가능한 경우 가능)

※ 유사사업실적 작성 시 제안업체를 알 수 있는 내용 삭제(원본은 기재)

<서식 8>

자본금 및 매출액 현황(최근 3년)

구 분	2023년	2024년	2025년	합계	평균
1. 자기자본
2. 총 자 본
3. 유동자산
4. 유동부채
5. 고정부채
5. 총매출액
6. 당기순이익
7. 부채비율(%) [(유동부채+고정부채)/ 자기자본x100]
8. 자기자본비율(%) [(자기자본/총자본) x100]
9. 유동비율(%) [(유동자본/유동부채) x100]

※ 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표) 증명원 첨부

※ 2024년도 결산이 끝나지 않은 업체는 이전 3개년도 결산 결과로 작성

<서식 9>

확     약     서

당사는 ‘2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영 용역’에 대한   입찰에 참가함에 있어 아래 사항을 준수할 것을 확약합니다.

1) 당사는 본 입찰과 관련한 민주평화통일자문회의사무처의 공정한 심사 및 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정사항에 대해 일체의 이의를 제기하지 아니한다.

2) 당사는 본 입찰과 관련해 민주평화통일자문회의사무처의 공정한 심사 및 객관적인 내부절차에 영향을 미치고자 하는 일체의 행위를 하지 않겠으며, 만약 이러한 행위가 적발될 경우 민‧형사상 어떠한 불이익도 감수하고 민주평화통일자문회의사무처의 불이익 처분과 관련하여 일체의 이의를 제기하지 아니한다.

년   월   일

기관명 :

대표자 :               (인)

민주평화통일자문회의사무처장 귀하

<서식 10>

보 안 각 서

당사는 민주평화통일자문회의사무처에서 발주한 ｢2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영 용역｣ 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1) 본인은 본 용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2) 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거하여 처벌받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2025년   월   일

업체명 :

대표자 :               (인)

민주평화통일자문회의사무처 귀중

<서식 11>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 민주평화통일자문회의사무처(이하 ‘민주평통사무처’)에서 시행하는 모든 공사(용역, 물품) 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 민주평통사무처에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 통지서를 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 민주평통사무처가 고발하여 과징금  등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며 이를 위반 하였을 때는 민주평통사무처에서 시행하는 입찰에 입찰참가제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참여하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 재단에서 계약의 전부 또는 일부를 해지하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에서 정한 불공정행위에 대한 고발 등의 조치와 관련하여 당사가 민주평통사무처를 상대로 손해배상청구 등 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025년   월   일

서 약 자 :           대표 (인)

민주평화통일자문회의사무처 귀중

<서식 12>

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
칸 추가 가능			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 민주평화통일자문회의 사무처(이하 ‘사무처’)의 ｢2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영｣ 용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 사무처가 수행하는 ｢2026년 민주평통 SNS 및 소셜미디어 기자단 운영｣ 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지함 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2025년 월 일 민주평화통일자문회의사무처 귀중